12月6日陕煤集团召开总部职工大会以来，集团总部各部门、各事业部专题落实会议精神，厘思路、明责任、查不足、定措施，持之以恒推动“五型”总部创建，深化提升“四种经营理念”，以务实举措推动一流总部建设取得新成效。

坚持规划引领打造“战略型”总部

服务重大战略和产业发展需求，集团高质量开展“十五五”发展规划编制工作，全面总结分析“十四五”规划执行情况，突出做好明年加强重大项目建设、加强领导班子建设、加强高效协同发展、推动问题整改落实见效四项重点工作。系统制定集团财务目标、项目建设计划、信息化管理、合规文化建设等顶层设计，狠抓重大项目投资管理，在今年通过论证，压减各类项目投资近20亿元的基础上，继续严格项目投资审查。坚持推进治亏见效，动态调整“三无”企业名单，进一步加大关停并转力度，力争明年上半年完成“三无”企业出清工作。持续深化存量产业转型升级，加力战略性新兴产业布局，逐步形成集团“十五五”期间的发展战略、发展目标、重点任务和项目安排，支持保障健康可持续发展。

突出制度规范打造“管控型”总部

紧扣业务职责，深化拓展“四种经营理念”内涵外延，推动融入文化体系、管理制度和行为习惯，持续巩固“三定”改革成效，统筹做好《薪酬管理办法》《全面预算管理办法》《企业主要负责人变动交接制度》《企业负责人经营业绩考核管理办法》《安全生产治本攻坚三年行动实施方案》《重大经营事项法律合规论证管理办法》等制度的“废、改、立”工作。完善投资项目评价标准体系、碳资产管理体系、审计管理体系、安全环保管理体系、合规、内控、风险管理体系建设。利用集团AAA信用优势及宽松融资环境，采取多渠道融资、加大融资结构调整、置换高利率贷款等措施，改善集团长短债务的期限错配和表内表外的结构错配问题，在未来5年内显著改善集团负债结构，降低财务风险，2025年起，从经营风险、债务风险、资金风险、税务风险等多个维度制定集团预警指标评价体系。

持续深化改革打造“创新型”总部

实现国有企业改革深化提升行动高质量收官，严格对照工作台账，倒排时间节点、狠抓任务落实，2025年6月底前全面完成主体改革任务。汇聚职工建功立业动能，深入开展劳动和技能竞赛，广泛动员职工投身“五小”创新实践，夯实班组建设基础，精心打造“十有五能”示范性工作室，推动产业改革深入发展。探索舆论生态、媒体格局、传播方式，丰富“1+7+N”全媒体传播矩阵表现形式，明确各类媒体目标人群、功能定位、创办风格，形成发布内容各有侧重、传播方式各有优势、发布频率高效互补的立体宣传格局。围绕创建“五型”总部，组建“党员先锋队、宣传冲锋队、青年突击队、巾帼建功队、志愿服务队”五支队伍，打破资源分散、力量单薄、创新不足的局面，实现各自领域同向发力、整体工作形成合力。

聚焦流程优化 打造“高效型”总部

总结分析榆林化学二期项目充分论证和燃煤发电三大主机集中招标经验，抓好2025年计划投资的98个项目建设。充分利用总部与所属单位战略协同机制，实现需求和资源的有效对接及整合，实施工程建设物资集中采购、加强科技攻关协作等举措，进一步推进管理协同、深挖市场协同、开展合作协同、做强做优产运销协同，开创合作协同新局面。2025年集团总部重点开展内部协作专项审计，既对内部协作计划执行情况进行审计，也深入各单位开展审计调查，进一步完善经营制度保障，规范经营管理流程，纠正经营操作偏差，为扩充内部协作范围提供参考依据。高效推动省委巡视组巡视反馈问题整改，做好整改方案制定、责任落实、集中整改、公开公示等各项规定动作，以及集中整改期满后的长期推动落实和整改质量巩固提升工作，2025年安排两轮常规巡察，至少完成对16家二级党组织的巡察，确保三年全覆盖任务按计划推进。

积极响应需求打造“服务型”总部

强化服务意识，扎实推进提升职工生活品质“十大举措”，巩固“十必访十必贺”成果，开展职工“三最”问题征集解决活动，加速“幸福陕煤”建设进程。坚持干部“队伍年轻化、交流常态化、素质综合化、作风优良化”，遵循干部成长规律和干部工作规律，优化年龄结构，改善专业结构，完善来源、经历结构，改进领导班子考核激励监督系统方案，为干部成长成才提供良好环境。加强对存在潜在风险和面临法律纠纷的单位督导调研，围绕重大风险症候、重大案件处理和风险防控体系建设等方面进行专题研究论证和安排部署。采取调研、轮训、培训等形式，加大对基层单位媒体平台运行和新闻宣传工作的指导力度，规范新闻宣传管理，把宣传平台构建成基层单位落实集团决策部署的交流窗口。组织召开“两新”项目申报交流对接会，加大化工、电力、装备制造等领域超长期特别国债项目申报力度，为资金的募集及合理配置提供有力帮助和支持。（张丹 雷添淇）